G7, batının liderlik için son şansı

by Bi'Burs

Uluslararası zirveler, sahnelenen fotoğrafların ve okunmamış bildirilerin telaşı arasında gelir ve gider. Ancak bu hafta Cornwall’da yapılacak G7 toplantısı, ilgili ülkeler, batı ittifakı ve daha geniş dünya için gerçekten önemli olan nadir bir olay olabilir.

Toplantıya ev sahipliği yapan Boris Johnson için, onun alaycı bir hafif ağırlık olduğu izlenimini ortadan kaldırmak ve büyük bir uluslararası toplantıyı yönetebileceğini göstermek için bir şans. İngiltere başbakanının da “Küresel Britanya”nın bir slogandan daha fazlası olduğunu göstermesi gerekiyor.

Joe Biden için ABD başkanı olarak denizaşırı ilk seyahatinde, Amerika’nın geri döndüğünü göstermek için bir fırsat. Biden, dünya demokrasilerini Rusya ve Çin’e karşı geri adım atmak için harekete geçirme niyetinde olduğunu açıkça belirtti.

ABD başkanı, Johnson ile ikili bir toplantı yapacak, ardından, Cenevre’de Vladimir Putin ile bir görüşmeye geçmeden önce demokratik müttefiklerle – önce G7, sonra Nato, sonra bir AB-ABD zirvesi – üç zirve toplantısı yapacak. Rusya cumhurbaşkanı ile bu karşılaşmaya Amerika ve demokratik müttefiklerinden birleşik bir mesaj taşımayı amaçlıyor.

G7 zirvesi ayrıca Çin’e dolaylı bir mesaj da gönderecek. Pekin’den pompalanan propaganda hattı, batının amansız bir düşüş içinde olduğu yönünde. Başarılı bir G7 zirvesi, batının Asya’daki ve dünyadaki diğer demokrasilerle ittifak halinde küresel liderlik sağlayabileceği fikrini yeniden canlandırabilir.

G7’nin Çin ile batı arasında yükselen gerilim çağında ona yeni bir önem kazandıran bir demokrasiler kulübü kimliğidir. Çekirdek yedi ülke – ABD, İngiltere, Fransa, Almanya, İtalya, Japonya ve Kanada – ilk olarak 1970’lerde bir araya geldi. Soğuk savaşın sonunda, Rusya gruba katılmaya davet edildi ve kulübü G8’e dönüştürdü. Ancak Rusya Federasyonu, 2014’te Kırım’ı ilhak etmesinin ardından yeniden ihraç edildi.

G7’nin alaka düzeyine yönelik en büyük zorluk, bu yedi çekirdek ülke tarafından temsil edilen dünya ekonomisinin azalan payıdır. Bir İngiliz düşünce kuruluşu olan Chatham House’dan Renata Dwan’ın belirttiği gibi, 1970’lerde G7 ülkeleri dünya gayri safi yurtiçi hasılasının yaklaşık yüzde 80’ini oluşturuyordu. Şimdi bu oran yüzde 40’a düştü.

2008’de küresel mali kriz dünyayı vurduğunda, dünya ekonomisini kayalardan kurtarmak için G7’den daha büyük bir ülke grubuna ihtiyaç duyuldu. Bu acil durumla başa çıkmak için Bush yönetimi, orijinal G7’nin yanı sıra Brezilya, Hindistan ve hepsinden önemlisi Çin gibi yükselen ekonomik güçleri içeren ilk G20 zirvesini topladı.

G20’nin küresel bir depresyonu önlemek için uluslararası eylemi organize etmedeki başarısı, G7’nin anının geçtiğini teyit ediyor gibiydi. Grubun bir daha asla bir araya gelemeyeceğine dair spekülasyonlar bile vardı. ABD başkanı olarak Donald Trump, grubun modası geçmiş olarak alay etti. G7’ye var olmak için yenilenmiş bir neden sağlayan Biden yönetiminin Moskova ve Pekin’e karşı geri adım atma kararlılığıdır.

Ancak G7’nin artık küresel ekonominin çoğunu temsil etmemesi ve Avrupa-Atlantik bölgesine doğru eğilmesi bir sorun olmaya devam ediyor.

Telafi etmek için grup dört konuğu zirveye davet etti: Avustralya, Hindistan, Güney Afrika ve Güney Kore. Bu konuklardan üçünün Asya ülkeleri olması, grubun Pekin’e karşı geri çekilmedeki rolünün altını çiziyor.

Bununla birlikte, G7 zirvesi gündeminde yer alan bazı temel konular – pandemi, iklim ve ticaret – nihayetinde Çin işbirliğini gerektiriyor. Bunlar, dünyanın en kalabalık ulusunun ve ikinci en büyük ekonomisinin katılımı olmadan çözülemeyecek küresel sorunlardır.

G7’nin bu ikileme yaklaşımı, küresel bir anlaşma için ivme yaratan pratik ve ahlaki bir yol sağlamaya çalışmak gibi görünüyor. Manşetlere damgasını vuran bir örnek, bu haftaki G7 toplantısında imzalanması ve daha sonra bu yıl G20 zirvesine götürülmesi gereken küresel bir asgari kurumlar vergisi oranı üzerinde halihazırda varılan anlaşmadır.

Cornwall’daki kilit soru, G7’nin dünyayı aşılama, net sıfır emisyon ve “serbest ve adil ticaret” hakkında iyi hissettiren sloganların ötesine geçen başka pratik girişimler bulup bulamayacağı olacaktır.

Covid-19’da, küresel aşı programı olan Covax’ın finansmanını keskin bir şekilde artırmak açık bir adım olacaktır. ABD ve Birleşik Krallık da, evde aşılamanın neredeyse tamamını gerçekleştirmeden önce, gelişmekte olan dünyaya daha fazla aşı bağışlamaya başlama baskısı altında olacaklar. İç siyasi açıdan, bu zor olabilir. Ancak G7 bu zorluğu savuşturursa, Çin küresel aşılama hamlesinin motoru olmak için iyi bir konumdadır.

Çin şu anda dünyanın en büyük sera gazı yayıcısı olduğundan, G7’nin iklim konusunda tek başına gitmesi beyhude olacaktır. Ancak grup, örneğin kömür endüstrisi için sübvansiyonları sona erdirmek gibi bazı göz alıcı ortak girişimler üzerinde anlaşarak Kasım ayında yapılacak COP26 zirvesinden önce küresel gündemi ilerletebilir.

Küresel bir salgın, G7 zirvesi için oldukça zorlu bir zemin sağlıyor. Ancak bir dünya krizi, liderliği göstermek için eşsiz bir şans da sağlıyor. G7 fırsatı değerlendirmeli – bir daha gelmeyebilir.

[email protected]

Gideon Rachman’ı şununla takip et: myFT ve üzerinde heyecan

You may also like

Leave a Comment